2023-002913

商願２０２１－１５４８４２拒絶査定不服審判事件についてした令和６年９月３日付け審決に対し、知的財産高等裁判所において審決取消しの判決（令和６年（行ケ）第１００９０号、令和７年３月１２日判決言渡し）があったので、更に審理の上、次のとおり審決する。

結 論 原査定を取り消す。 本願商標は、登録すべきものとする。

理 由 第１ 本願商標及び手続の経緯 本願商標は、「ぽんちゃん」の文字を標準文字で表してなり、第９類及び第１６類に属する願書に記載のとおりの商品を指定商品として、令和３年１１月２９日に登録出願されたものである。 本願は、令和３年１２月２２日に手続補正書が提出され、同４年５月２７日付けで拒絶理由の通知がされ、同年６月２０日に意見書が提出されたが、同年１１月１日付けで拒絶査定がされたものである。 これに対して、令和５年２月２日に拒絶査定不服審判の請求がされたものである。 そして、本願の指定商品については、上記手続補正書により、第９類「アニメーションを内容とする記録済み媒体及び動画ファイル，インターネットを利用して受信し及び保存することができる画像ファイル，インターネットを利用して受信し及び保存することができる音楽ファイル，コンピュータソフトウェア用アプリケーション（電気通信回線を通じてダウンロードにより販売されるもの），コンピュータ用ゲームソフトウェア（電気通信回線を通じてダウンロードにより販売されるもの），コンピュータ用プログラム（電気通信回線を通じてダウンロードにより販売されるもの），サングラス，携帯情報端末用ケース，携帯電話用のダウンロード可能なエモティコン（絵文字），携帯電話用のダウンロード可能な画像，業務用テレビゲーム機用プログラム，電子出版物，３Ｄ眼鏡」及び第１６類「パスポートホルダー，ブックエンド，プラスチック製ごみ収集用袋，写真，出版物，包装紙，印刷物，文房具，書籍，紙，紙製の旗，紙製のよだれ掛け又は胸当て，紙類，鉛筆削り（電気式又は非電気式）」に補正されたものである。 また、本願に対して、館林市観光協会から、令和４年７月２９日及び同年９月１６日付けで、本願商標が商標法第４条第１項第６号、同項第７号、同項第１０号、同項第１５号及び同項第１９号に該当する旨の刊行物等提出書が提出された。 第２ 原査定の拒絶の理由の要旨 原査定は、以下の１及び２のとおり、認定、判断し、本願を拒絶したものである。 １ 商標法第４条第１項第６号について 本願商標は、「ぽんちゃん」の文字を標準文字で表してなるところ、当該文字は、群馬県館林市（以下「館林市」という。）が観光事業について使用している著名なマスコットキャラクターである「ぽんちゃん」を認識させるものである。そうすると、本願商標は、公益に関する事業であって営利を目的としないものを表示する標章であって著名なものと同一又は類似の商標と判断するのが相当である。したがって、本願商標は、商標法第４条第１項第６号に該当する。 ２ 商標法第４条第１項第７号について 本願商標は、「ぽんちゃん」の文字を標準文字で表してなるところ、当該文字は、館林市の観光マスコットキャラクターである「ぽんちゃん」の名称と同一の文字からなるものである。 そして、「ぽんちゃん」は、この商標登録出願の出願前である２０１０年１月２８日のリリース以降、イベントや各地の観光キャンペーンに参加して館林市のＰＲに努め、そのＰＲの一環として参加した「ゆるキャラグランプリ２０１５」においては、出場１，７２７体中総合３３位を獲得したことや、当該キャラクターにちなんだ各種商品（スクエアタオル、ピンバッチ、ぬいぐるみキーホルダー、ボールペン、エコバッグ、ＬＩＮＥスタンプ）の生産、販売が行われていることなど、館林市の観光振興や地域おこしに寄与している実情が認められる。そうすると、館林市の観光マスコットキャラクターである「ぽんちゃん」の名称を表したものと認められる本願商標を、館林市からこの商標登録出願を行うことについて同意を得ているものとは認められない出願人が、自己の商標として、その指定商品について独占的に使用することは、そのマスコットキャラクターの名称を使用した館林市の観光振興や地域おこしなどの公益的な施策の遂行を阻害することとなり、社会公共の利益に反するものといわざるを得ない。また、出願人は館林市に住所を有するところ、本願商標の出願時には、館林市の報道を始め、新聞やインターネット情報等で容易に上記実情を知り得る状態にあったものということができる。 以上の理由から、本願商標は、公の秩序又は善良の風俗を害するおそれがあるものである。したがって、本願商標は、商標法第４条第１項第７号に該当する。 第３ 当審における審尋 当審において、令和６年１月２３日付け審尋（以下「審尋」という。）により、請求人に対し、本願商標が商標法第４条第１項第６号に該当する旨の暫定的見解を示し、相当の期間を指定して、これに対する回答を求めた。 第４ 審尋に対する請求人の回答（要旨） 請求人は、上記第３の審尋に対し、令和６年２月１３日付けの回答書を提出し、要旨、以下、１ないし５のとおりの意見を述べた。 １ 商標法第４条第１項第６号に係る著名性について、「指定商品・役務に係る一商圏以上の範囲の取引者、需要者に広く認識されていることを要する」と判示した平成２４年（行ケ）第１０１２５号審決取消請求事件の判決に鑑みれば、審尋におけるマスコットキャラクター（以下「引用キャラクター」という。）及びその愛称である「ぽんちゃん」の文字からなる標章（以下「引用標章」という。）の著名性の認定をもって、本願商標が商標法第４条第１項第６号に該当するとされてよいものではない。 ２ 審尋における認定事実は、館林市が単に引用キャラクター及び引用標章に関して告示を行ったにとどまる内容であり、このことが、引用キャラクター及び引用標章の商標法第４条第１項第６号に係る著名性を事実の問題として証明するものではない。 ３ 「使用許可業務（着ぐるみ）」（第４１類「仮装用衣服の貸与」）、「公式ツイッター及びインスタグラムの管理・運用」（第４１類「インターネットを利用して行う映像の提供」等）及び「ゆるキャラＲグランプリ」（第４１類「コスチュームプレイに関する娯楽イベントの運営及び企画」）は、本願商標の指定商品とは無縁であって、その役務における引用キャラクター及び引用標章の著名性のいかんをもって、本願商標の商標法第４条第１項第６号該当性を問うことはできない。 ４ 新聞記事において引用キャラクターが「ぽんちゃん」の文字とともに相当数掲載されているとされているが、恣意的主観にすぎない。また、「全国紙」の記事群が、各紙の何面に載ったものなのか判然とせず、それらは全て地方（群馬県）面の記事である可能性があり、かかる記事群が県（群馬県）のほか、一商圏以上の範囲の取引者、需要者にまで、引用キャラクター及び引用標章の認知度を広げる手助けになり得たとはいえない。 ５ マスコットキャラクターの名称がゆるキャラＲグランプリにおける３０位に言及した上で、商標法第４条第１項第６号非該当とされた過去の審決（不服２０２３－３４４２）によれば、同３３位である引用キャラクターの商標法第４条第１項第６号に係る著名性を認めるべきではない。 第５ 当審の判断 １ 商標法第４条第１項第６号について 商標法第４条第１項第６号は、商標登録を受けることができない商標として、「国若しくは地方公共団体若しくはこれらの機関、公益に関する団体であって営利を目的としないもの又は公益に関する事業であって営利を目的としないものを表示する標章であって著名なものと同一又は類似の商標」を規定する。その趣旨は、同号に掲げる団体の公益性に鑑み、その権威、信用を尊重するとともに、出所の混同を防いで取引者、需要者の利益を保護することにあると解される。このような趣旨に照らすと、同号にいう「著名なもの」というために、必ずしも、日本全国において広く知られていることを要するものとまでは解されない。すなわち、同号に掲げる団体や事業の地域性を考慮して、著名性の認定に当たり、地理的範囲を限定して考慮する余地があるといえる。 他方、同号に掲げる団体や事業を表示する標章は極めて多数にわたるために、同号は、対象となる標章を「著名なもの」と限定しているのであって、商標法上の他の規定（例えば、商標法第４条第１項第８号）と完全に整合的に解すべき必要まではないが、少なくとも「著名」の字義に反するような解釈をすることは相当でない。このことは、著名性の地理的範囲についても同様であって、公益事業等を示す標章として特定の地域でのみ知られている標章と同一又は類似する商標の登録を禁止するとなると、本来であれば一般的に認められるべきはずの、商標権を取得して全国的に当該商標を使用する権利を過度に制約することになりかねない。 以上によると、商標法第４条第１項第６号にいう「著名なもの」というためには、同号に掲げる団体や事業の地域性に照らし、必ずしも日本全国にわたって広く認識されている必要はないが、なお相応の規模の地理的範囲において広く認識されていることを要するものと解するのが相当である（知的財産高等裁判所令和６年（行ケ）第１００９０号、同７年３月１２日判決参照）。 ２ 本件商標の商標法第４条第１項第６号該当性について 請求人が裁判所に提出した甲第１３７号証ないし甲第１７４号証、及び、職権により調査し裁判所に提出した乙第１号証ないし乙第３２号証によれば、以下のとおりの各事実が認められる。 なお、乙第１号証は、前記第１に記載の令和４年９月１６日付け刊行物等提出書（提出者：館林市観光協会）により提出された甲第２号証ないし甲第１３６号証であり、以下、請求人が裁判所に提出した甲各号証につき、甲第○号証を「甲○」のように、乙第○号証を「乙○」のように（ただし、乙第１号証の書証を構成する甲第１号証～甲第１３６号証については「乙１の甲○」のように）、それぞれ簡略して表記する。 （１）館林市は、分福茶釜で知られる同市の観光振興を図ることを目的として、平成２２年１月に、別掲のとおりの構成からなる、愛称を「ぽんちゃん」（引用標章）とするマスコットキャラクター（引用キャラクター）を決定した（甲１３７、甲１３８、乙１の甲２、乙１の甲７０、乙１の甲７１、乙１１）。 （２） ア 引用キャラクターは、館林市観光大使に委嘱されており（甲１３９、乙１の甲５）、館林市観光ガイドブック（甲１５４、乙１の甲１３）及び同マップ（甲１６１、乙１の甲１４）に使用され、平成２５年には館林市の市制施行６０周年記念のロゴマークにも使用されている（乙１の甲８８、乙１の甲９２）。 イ 平成２６年には、市制施行６０周年の記念事業として、引用キャラクターが同市の観光名所を歌に乗せて紹介する「ぽんちゃん音頭」のＣＤとＤＶＤが制作され（甲１５８、乙１の甲５５、乙４）、同年、引用キャラクターは「アサヒ十六茶のＣＭ」に群馬県代表として出演している（甲１６３、乙１の甲２５の１、乙５）。 （３）館林市観光協会は、「館林市のさまざまな魅力を、館林市の観光マスコットキャラクター「ぽんちゃん」の視点で発信することで、館林市のＰＲとともに、知名度やイメージの向上を図ること」を目的として、ぽんちゃん公式ツイッター及びインスタグラムを開設し、運用・管理している（甲１３７、甲１４０、甲１４１、乙１の甲４、乙１の甲８、乙１の甲９、乙１の甲３３、乙１の甲３４）。 （４） ア 館林市観光協会は、ぽんちゃん着ぐるみやイラストの利用申請を受け付けており、着ぐるみ利用マニュアル、イラスト使用規定及びぽんちゃん借用書を定め、管理している（乙１の甲７）。 イ 同市の菓子店や惣菜店が、「ぽんちゃんのおやつ」（甲１６７の１、甲１６７の２、乙６）、「ぽんちゃん焼き」（乙７）のように、引用キャラクターのイラストを使用した商品を販売しており、「ぽんちゃん型麦落雁」は同市のふるさと納税のお礼品に使用されている（乙８）。 ウ 館林信用金庫では、金利上乗せ定積「ぽんちゃん定期積金２」を取り扱い（乙９）、引用キャラクターのイラストを使用した総合口座通帳も配布している（甲１７３、乙１の甲６２、乙１０）。 （５） ア 市制施行６０周年記念の館林市史別巻「写真で見る館林」には、平成２３年、館林駅前に市の観光マスコットキャラクター「ぽんちゃん」の温度計が設置され、同年２月に「ぽんちゃんの１歳を祝う誕生会」が開かれたこと、平成２５年６月に、ぽんちゃんが日本気象協会から熱中症予防ＰＲ大使に任命されたことが記載されている（甲１４９、乙１の甲１７）。 イ 「館林市史 通史編３ 館林の近代・現代」には、平成２２年、館林市の観光マスコットキャラクターとして「ぽんちゃん」が誕生し、平成２３年に「ぽんちゃんの１歳を祝う誕生会」が開かれたこと、平成２５年からは日本気象協会から熱中症予防ＰＲ大使に任命され、平成２８年にはシンガポールで「日本シンガポール国交５０周年まつり・ジャパントラベルフェア」に参加したことが記載され、写真も掲載されている（乙１１）。 ウ 「るるぶ情報版 群馬 草津 伊香保 富岡 ’１６」では、「群馬の次世代スターキャラ」として、引用キャラクターが「ぽんちゃん」の文字（引用標章）とともに掲載されている（乙１２）。 （６） ア 引用キャラクターは、平成２３年から平成２７年まで「ゆるキャラグランプリ」に出場しており（乙１の甲９３、乙１の甲９４、乙１の甲１０１）、「ゆるキャラグランプリ２０１５」では、館林市が選挙対策本部を発足させ（乙１の甲１０３～乙１の甲１０５、乙１の甲１０７）、記者会見（甲１６４、乙１の甲２５の３）や応援集会（乙１の甲１１１、乙１の甲１１２）を行う等の宣伝が行われ、３３位を獲得している（甲１６５、乙１の甲２６）。 イ 引用キャラクターは、「ご当地キャラ」、「全国各地の地方公共団体や、企業、団体等が採用、設定したキャラクター」として群馬県内のイベントに定期的に参加している（乙１の甲２５、乙１の甲４０、乙１の甲４１、乙１の甲７３、乙１の甲８０、乙１の甲９６）ほか、埼玉県や東京都のイベントにも参加しており（乙１の甲４２、乙１の甲７７、乙１３、乙１４）、チラシや新聞記事において、引用標章とともに使用されている。 ウ 館林市と台湾の交流イベントで引用キャラクターのぬいぐるみが手渡されたこと（乙１５）及びシンガポールで開催された日本シンガポール国交５０周年の記念イベントに引用キャラクターが参加したこと（乙１６）が、全国紙で報じられている。 （７） ア 引用キャラクター及び引用標章は、東武鉄道の臨時特急列車「両毛地域市民号」のヘッドマークに使用され（乙１の甲７８）、同鉄道が企画するイベントのチラシ（乙１の甲６７）や賞品（乙１７）に使用されているほか、同鉄道が発売する「お得なきっぷ」の特典として、引用キャラクターグッズのプレゼントが行われている（乙１８）。 イ 群馬・栃木両県を巡るイベントチラシにおいても、引用キャラクター及び引用標章が使用されており（乙１の甲６９）、東武トップツアーズの東京都発着のツアー等においては、「ぽんちゃんがお出迎えを行うこと」や「ぽんちゃんグッズがプレゼントされること」が特典として宣伝されている（乙１の甲６６、乙１９）。 （８） ア 館林市観光協会の集計によると、館林市の過去４年間（平成３０年～令和３年）の観光客数は、合計４２４万人を超えており、特につつじが岡公園への来場者数は１６万人～３２万人で推移している（乙１の甲２７）ところ、同公園や同公園内の「つつじが岡ふれあいセンター（つつじ映像学習館）」では、マップ、パンフレット（甲１４８、甲１５５、乙１の甲１５、乙１の甲１６）、「ぽんちゃんを題材にした謎解きゲーム」（乙１の甲１０、乙１の甲２９）等のイベントチラシ（乙１の甲３９）に引用キャラクター及び引用標章が使用されている。 イ つつじ映像学習館では、館内の案内に引用キャラクター及び引用標章が使用され（甲１４８、乙１の甲５４）、同館の４Ｄシアターにおいては、引用キャラクターが登場する約１０分の映像が上映されているところ（乙１の甲５４、乙１の甲１０８）、同映像は「ルミエール・ジャパン・アワード２０１５」３Ｄ部門で優秀作品賞を受賞している（乙１の甲１１０）。 （９）館林市立資料館では、同館の収蔵資料展において、展示及びワークシートに引用キャラクター並びに引用標章が使用され（乙１の甲２０、乙２０）、茂林寺では、「ぽんちゃん祭りだ！」（乙１の甲１０２）等のイベントが開催され（乙１の甲８９）、向井千秋記念子ども科学館では、館林市制施行６０周年・向井千秋宇宙飛行士飛行２０周年記念番組「ぽんちゃん・コン太の大冒険」として、引用キャラクターがプラネタリウムに登場し（乙２１、乙２２）、館林市児童館では、こどもの日企画として「歴史ぽんちゃんカード」を配布する（乙２３）等、市内の観光施設において、引用キャラクター及び引用標章は、様々な形で継続的に使用されている。 （１０）館林市では、「つつじまつり」（乙１の甲３０、乙１の甲９５、乙１の甲１１６）、「花ハスまつり」（乙１の甲３１）、「館林さくらとこいのぼりの里まつり」（乙１の甲３２）、「市民のつどい」（乙１の甲３６）、「産業祭」（乙１の甲３７、乙１の甲１３１）、「館林お雛さままつり」（乙１の甲７４）、「たてばやし光のページェント」（乙１の甲１０９）等のイベントが例年開催されており、イベントチラシ、イベント会場の案内板、看板等に、引用キャラクター及び引用標章が使用されるほか、引用キャラクターの着ぐるみや電飾も登場している。 （１１） ア 引用キャラクター及び引用標章は、「広報館林」（乙１の甲２５）を始め、「館林市オリジナル婚姻届・出生届」（甲１７４、乙１の甲２４）、教材「ぽんちゃんと学ぼう 館林の歴史」（甲１５２、乙１の甲１９、乙１の甲１３０）、「館林市金券」（甲１６８、乙１の甲３７の３、乙１の甲５７、乙２４）、「館林市外四町広域公共路線バス時刻表」（甲１６２、乙１の甲２２）、「館林市からのお知らせ」（乙１の甲２３）等の各種印刷物に使用されている。 イ 引用キャラクターは、一日警察署長（甲１５９、乙１の甲２５の２、乙１の甲１３３）、下水道の日（乙１の甲１００）、納税（乙１の甲１２６、乙１の甲１２９）、コロナ撲滅（乙２５）、熱中症予防（乙２６）等の各種キャンペーンやＰＲに継続的に使用され、「個人番号カードイメージ」（甲１６６、乙１の甲２５の４）やチラシ「ふるさと納税で館林を楽しもう」（乙１の甲２１）にも、引用標章とともに使用されている。 ウ 館林市では「ぽんちゃんの予防接種・子育てナビ」（甲１５７、乙１の甲１２、乙１の甲２５の７）が配信され、令和５年からは電子地域通貨「ぽんちゃんＰａｙ」も発行されている（乙２の（１）、乙２の（２））。 （１２） ア 館林市では、駅前、市役所前、店舗前等に引用標章を冠した引用キャラクターのモニュメントやパネル（乙１の甲４７～乙１の甲４９、乙１の甲５２、乙１の甲８２、乙１の甲１２０）が設置されているほか、館林インターハイのカウントダウンボード（乙１の甲２５ の１０）、観光施設等の看板や案内板（乙１の甲２８）、工事看板（甲１７１、乙１の甲６０）、のぼり旗（乙１の甲６３）、市内公園等の花壇（乙１の甲５０）や遊具（乙１の甲５２）、路線バス（甲１７０、乙１の甲５９）、社会福祉協議会の団体バス（乙１の甲６２）、公用車（乙１の甲６３）、消火栓（甲１７２、乙１の甲６１）、レンタサイクル「ぽんチャリ」（乙１の甲６５、乙２７）、ガスホルダー（乙１の甲２５の１６、乙１の甲１３４）等においても、引用キャラクター及び引用標章が使用されている。特に、ぽんちゃんのパネルがついた温度計は、これまでに６本設置され（甲１４９、乙１の甲１７、乙１の甲１０６、乙２８）、「館林がちゃ」として商品化もされている（乙２９）。 イ 引用標章は、館林市の認知症カフェ「オレンジカフェぽんちゃん」（乙１の甲２５の１２）及び給食センター「スクールランチぽんちゃん」（乙１の甲２５の９、乙１の甲１２７）の名称に使用されており、「スクールランチぽんちゃん」では、建物壁面、看板、配送車、パンフレット及び給食だよりに、引用キャラクターが使用され（甲１４７、乙１の甲５３）、イベント「出張スクールランチぽんちゃん」も開催されている（乙１の甲２５ の１３）。 （１３）館林市では、平成２９年から引用キャラクター及び引用標章を使用したマンホールカード（甲１６９、乙１の甲２５の８、乙１の甲５８、乙１の甲１２１～乙１の甲１２３、乙１の甲１２８、乙３０）が、令和３年からは、引用キャラクターを使用したナンバープレート（甲１６０、乙１の甲５６、乙２の（４）、乙３１）が無料配布されている。 （１４） ア 館林市では、引用標章を冠した引用キャラクターのＬＩＮＥスタンプを販売しており（甲１５６、乙１の甲１１）、引用キャラクターや引用標章を使用したオリジナルグッズとして、「ぽんちゃんポロシャツ」、「ぽんちゃんピンバッチ」、「ぽんちゃんぬいぐるみキーホルダー」、「ぽんちゃん缶バッチ」、「ぽんちゃんボールペン」、「ぽんちゃんエコバッグ」、「ぽんちゃんぬいぐるみ」、「ぽんちゃんタオル」、「ぽんちゃんストラップ」、「ぽんちゃんネックストラップ」、「ぽんちゃんクリアファイル」等を、市内の観光施設やショッピングモール等で販売している（甲１４２～甲１４５、乙１の甲２５の１１、乙１の甲４３、乙１の甲４６、乙１の甲７６、乙１の甲１３２）。また、館林市観光協会では、「ぽんちゃん」の名刺台紙を作成し、希望者に印刷販売を行っている（甲１４６、乙１の甲４４、乙１の甲９０、乙１の甲９１、乙３２）。 イ 引用キャラクターを使用した館林市オリジナルグッズについて、引用標章が館林市マスコットキャラクターの愛称であることとともに、平成２２年４月から令和４年１２月まで継続して、全国紙を含む新聞記事において紹介されている（乙１の甲７５、乙１の甲８１、乙１の甲８３～乙１の甲８７、乙１の甲９８、乙１の甲９９、乙１の甲１１３～乙１の甲１１５、乙１の甲１１９、乙２９）。 ３ 検討 （１）前記２の認定事実によると、引用キャラクターは、平成２２年１月に館林市の観光マスコットキャラクターとして作成され、その愛称である「ぽんちゃん」（引用標章）とともに、館林市及び館林市観光協会によって、観光振興事業のために種々の方法により利用されていることが認められるから、引用標章を付した物品が有償で販売されている事実等を考慮しても、引用標章は、「公益に関する事業であって営利を目的としないものを表示する標章」に当たると認められる。 （２）前記２の認定事実によると、引用キャラクターは、館林市のマスコットキャラクターとして、各種の公的な文書への掲載、市内の公的施設や観光施設等での掲示、市内で実施される行事等への参加等、使用実績が積み重なっており、これらにより、館林市内においては知名度を獲得しているものと推認される。 （３）しかし、これらの使用実績は、基本的に館林市民や館林市を訪問する観光客等に向けられたものにとどまっている。なお、前記２の（８）アのとおり、館林市観光協会の集計によると、館林市の過去４年間（平成３０年～令和３年）の観光客数は合計４２４万人を超えるとされるが、これは館林市観光協会が市内の主要な観光地点・催事ごとの来場者数（館林市民を含む。）を足し合わせた延べ人数である（乙１の甲２７）。 （４）そこで、館林市外に向けて引用キャラクターが使用された実績をみると、埼玉県や東京都で開催された催事への参加は、証拠上、４件にとどまり（乙１の甲４２、乙１の甲７７、乙１３、１４）、日本シンガポール国交５０周年記念イベント（乙１６）や東武鉄道「りょうもう７市スタンプラリー」（乙１７、１８）への参加は、いずれも、他の多数のマスコットキャラクター等と共に参加しているものである。次に、新聞記事への掲載実績をみると、引用キャラクター又は引用標章は、平成２２年１月から令和５年までの１３年余の間に、証拠上は９０本弱の新聞記事に掲載されているが（乙１の甲７０～甲１３４、乙２、４、５、９、１０、１３、１６、２０、２２、２４～２６、２８、２９、３１、３２）、これらの新聞記事は、いずれも、群馬県の地方紙である上毛新聞の記事か、全国紙であっても記事の文面からしていわゆる地方版に掲載された記事であると認められる。 （５）さらに、日本全国に向けた発信等をみると、引用キャラクターのＳＮＳ公式アカウントのフォロワー数は、「Ｘ」が３，１８６、インスタグラムは１，９３１（乙１の甲８、乙１の甲９の２。いずれも令和４年時点）にとどまる。「全国版」、「関東版」等の種類がある「アサヒ十六茶」のＣＭに他のキャラクターと共に約１か月間出演したことや（甲１６３、乙５）、全国各地の地方公共団体や、企業、団体等が採用、設定したキャラクターを対象とした「ゆるキャラグランプリ２０１５」で総合３３位を獲得したこと（甲１６５）、日本全国に向けて発行された「るるぶ群馬’１６」に縦横各約３センチメートルの大きさの紹介記事が掲載されたこと（乙１２）がいずれも認められるが、いずれも平成２６年から平成２７年にかけて限定的に露出されたものにとどまる。なお、ふるさと納税返礼品としての引用キャラクター及び引用標章の実績は不明である。 （６）以上の事情を総合すると、引用キャラクター及びその愛称である「ぽんちゃん」（引用標章）は、館林市民にはなじみのあるキャラクターとして広く認識されていると認められ得るものの、館林市外への露出は散発的かつ限定的であり、群馬県の総人口約１９７万人に対して館林市の人口が８万人弱にとどまること（平成２８年４月１日現在：乙１の甲１１６）からしても、群馬県及びその周辺において広く認識されていると認めるには至らない。 （７）そうすると、引用標章は、館林市及び館林市観光協会による観光振興事業の地域性を考慮しても、相応の規模の地理的範囲において広く認識されているということはできないから、商標法第４条第１項第６号にいう「著名なもの」に当たらない。 ４ まとめ 以上によると、引用標章は、「公益に関する事業であって営利を目的としないものを表示する標章であって著名なもの」に当たらないから、本願商標は、商標法４条１項６号に該当する商標には当たらない。 したがって、本願商標が商標法第４条第１項第６号に該当するとして本願を拒絶した原査定は、取消しを免れない。 その他、本願について拒絶の理由を発見しない。 よって、結論のとおり審決する。